Government Shutdown Nedir?

Hükümet Kapatma (Government Shutdown)Nedir?

Hükümetin kapanması, gerekli olmayan ABD devlet daireleri, fon eksikliği nedeniyle artık açık kalamadığında gerçekleşir. Finansman eksikliği genellikle , hükümeti önümüzdeki mali yıl için finanse edecek federal bütçenin onaylanmasında bir gecikme olduğunda ortaya çıkar . Kapatma, finansman mevzuatı geçene kadar yürürlükte kalacak.

Bir hükümetin kapanması sırasında, federal olarak yürütülen birçok operasyon duracaktır. Bazı kuruluşlar nakit rezervlerle çalışmaya devam edebilir , ancak bu fonlar bittiğinde onlar da kapanacaktır.

Kapatmalar eyalet, bölge ve yerel yönetim seviyelerinde de meydana gelebilirken, "hükümet kapatma" terimi genellikle federal hükümete atıfta bulunmak için kullanılır.

Hükümetin Kapatılmasını Anlamak

Bir hükümetin kapanması sırasında, ABD federal hükümetinin acente faaliyetlerini ve hizmetlerini azaltması ve zorunlu olmayan tüm operasyonları (zorunlu olmayan çalışanların izne çıkarılması dahil) durdurması gerekir.

Bazı ajanslar hükümetin kapanması sırasında açık kalır. Bu hizmetler, askıya alınırsa halkın sağlığını, yaşamını veya kişisel güvenliğini tehlikeye atacak hizmetlerdir. İnsan hayatının güvenliğini veya mülkün korunmasını kapsayan departmanlardaki temel çalışanlar da istihdam edilmeye devam eder. Bununla birlikte, bu çalışanlar, bu çalışma saatlerini finanse etmek için belirli bir harcama faturası geçmediği sürece, hükümetin kapanması sırasında maaş çeki kazanamazlar.

Temel çalışanlar arasında Uyuşturucuyla Mücadele Dairesi (DEA), Ulaştırma Güvenliği İdaresi (TSA), Gümrük ve Sınır Koruması (CBP) ve Federal Soruşturma Bürosu (FBI) çalışanları yer alır. Ayrıca, Federal Rezerv ve Posta Servisi, ikisi de federal fon almadığı için faaliyetlerine devam edecek. 

Hükümetin kapanması sırasında, gaziler veya işsizlik sigortası için devlet kaynaklarından vatandaşlara yapılan ödemelerin ödenmesi devam edecek. Bu programlar, özel olarak ayrılmış bütçelerden ve gelişmiş Kongre ödeneklerinden fon alır . İzinli federal çalışanlar da geçici işsizlik için başvurabilir, ancak taleplerin işlenmesi uzayabilir.

Devlet kapatmaları, birçok devlet işleme işlevini etkileyebilir. Ücreti veya diğer tahsili yoluyla kendini fon olamaz Gereksiz ajansları gelir kaynaklarına zorlanabilir furlough çalışanlarına, ya ücretsiz izin vermek. Halkın çoğu, hükümetin kapanmasının etkisini, bekledikleri veya alabilecekleri hizmetlerin azalmasında görecek. Bu kapatmaların belki de en görseli milli parkların ve anıtların kapatılmasındadır.

Ancak, bir hükümetin kapanmasının gerçek etkileri yaygın. Evler, işletmeler ve eğitim için yeni kredilerin işlenmesi daha uzun sürebilir veya imkansız olabilir. Sosyal Güvenlik yardımları için yeni başvurular ve işsizlik sigortasının işlenmesi de yavaşlayacaktır. Askerlik görevi sırasında öldürülen askerlerin hayatta kalan ailesine ölüm yardımı ve seyahat tazminatı ödenmez.

Hükümetin kapanmasının çeşitli başka etkileri de var. Buna, Amerika Birleşik Devletleri Tarım Bakanlığı'nın bazı gıda ürünleri üzerindeki denetiminin gecikmesi veya durdurulması ve Tüketici Ürün Güvenliği Komisyonu'nun (CPSC) güvenli olmayan ürünleri geri çağırmasının engellenmesi dahildir ve yolcular yeni pasaport alamayabilmektedir (verilen pasaportlar). ABD Dışişleri Bakanlığı tarafından). Ayrıca, Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezleri (CDC), hastalık salgınlarını belirleyemeyebilir ve takip edemeyebilir .

Hükümetin kapanması yeterince uzun süre devam ederse, daha fazla kurum bir bütün olarak halka sundukları hizmetleri kapatacak veya azaltacak ve Amerikan nüfusunun daha büyük bir kısmı doğrudan etkileri görmeye başlayacak.

Ekonomi Üzerindeki Etkisi

Devlet operasyonları yavaşladıkça veya tamamen durdukça, etkiler özel sektördeki işletmelere de yayılabilir . Hükümet operasyonlarındaki bu kesintinin bir sonucu olarak tüm ekonominin para kaybetmesi olasıdır. Bununla birlikte, bir hükümetin kapanmasının ekonomi üzerindeki toplam maliyeti ve kalıcı etkisi değişebilir. Örneğin, 16 gün süren 2013 hükümetinin kapanmasının ABD ekonomisine 24 milyar dolarlık zarara mal olduğu tahmin ediliyordu.

İzinli federal çalışanlar, harcamalarını bireysel olarak azaltabilir. Toplu olarak, bunun yerel işletmeler üzerinde bir etkisi olabilir; Önemli sayıda federal işçi izne çıkarılırsa ve beklendiği gibi harcama yapmazsa, tipik olarak onlara hizmet eden şirketler gelirlerinde bir düşüş görebilir.

Federal kurumların ihtiyaçlarını karşılayan şirketler - örneğin ofis malzemeleri işleri - satışların azalmasındaki etkiyi görecekler. ABD milli parkları ve anıtlarının ziyaretçilerine hitap eden oteller, restoranlar ve diğer ağırlama hizmetleri gibi işletmeler, bir kapatma sırasında işlerini kaybedecek. 

Ayrıca, bankalar, hükümet kontrolünde olmasalar da, hükümetin kapanması sırasında kredi başvurularını işleme koymak için ihtiyaç duydukları bilgilere erişemezler. Örneğin, bankaların kredi başvuru sürecinde başvuranın vergi kayıtlarında ibraz edilen geliri doğrulayabilmesi gerekir. Bu aynı zamanda bir bütün olarak ekonomide yansımalar üretebilir, çünkü bankaların kredileri işleme koymak için talep ettiği ücretler bankanın gelirlerini etkiler ve nihayetinde yeni bir evi finanse edememek konut piyasasını bir bütün olarak etkiler.

Özel Hususlar

ABD hükümetinin bütçesinin finanse edilmesi, başkan, Temsilciler Meclisi, Senato ve fonu alacak federal kurum ve departmanlar dahil olmak üzere birçok paydaşın koordinasyonunu ve işbirliğini içeren uzun ve karmaşık bir süreçtir. Ekonomik gerilemeler, siyasi politikalar ve lobicilerin çabaları dahil olmak üzere birçok olay bütçenin onaylanmasını geciktirebilir.

Her yıl devlet kurumları, operasyonların devam etmesi için Beyaz Saray'a bütçe talepleri gönderir. Başkan ve ekibi, bu fon taleplerini gözden geçirip revize eder ve ardından talep edilen fonları sağlaması için Kongre'ye dilekçe verir. Meclis ve Senato Kongre Ödenek Komiteleri, başkanın finansman talebini değerlendirecek.

Komiteler ayrıca tipik olarak, ajansların başlangıçta almak istediği miktarlarda ayarlamalar yapacaktır. Bütçe miktarları üzerinde uzlaşmaya varıldıktan sonra, bir yasa tasarısı hem Temsilciler Meclisi'ne hem de Senato'ya gider. Tartışmanın ardından taban oylaması yapılır. Daha sonra tasarı, imzalanmak veya veto edilmek üzere Beyaz Saray'a geri gönderilir.